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循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)化的特征

2018-04-12 19:30:00

1.科學(xué)性

循環(huán)經(jīng)濟的標(biāo)準(zhǔn)化是基于科學(xué)與實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上的,是對科技成果與實踐經(jīng)驗的固化與轉(zhuǎn)化。從某種意義上來說,循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)化是科學(xué)性與實踐性的統(tǒng)一體。如果標(biāo)準(zhǔn)化活動缺少科學(xué)性,最終必將是失敗的;如果標(biāo)準(zhǔn)化活動缺失現(xiàn)實性,必將是脫離實際,最終將失去指導(dǎo)意義。我們在制定節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)材標(biāo)準(zhǔn)以及綜合利用標(biāo)準(zhǔn)的過程中,其中的技術(shù)參數(shù)必須經(jīng)過實驗驗證,技術(shù)方法必須是科學(xué)合理的。循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)化體系應(yīng)該是在系統(tǒng)思考和發(fā)展實際基礎(chǔ)上設(shè)計構(gòu)建的,應(yīng)該體現(xiàn)科學(xué)性。所以,科學(xué)性是循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)化的根本特征。

2.導(dǎo)向性

建立循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的基礎(chǔ),對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展具有導(dǎo)向、激勵和評價作用。循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)化活動,既是在原有發(fā)展基礎(chǔ)上不斷總結(jié)和完善,又是今后一個時期新的目標(biāo)和要求,它通過總結(jié)過去的實踐,設(shè)計未來的目標(biāo),科學(xué)地確定總體標(biāo)準(zhǔn)和分層次、分等級的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、廢物再利用和資源化等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn),并以縱橫交錯的網(wǎng)絡(luò)方式聯(lián)結(jié)和協(xié)調(diào)總標(biāo)準(zhǔn)與分標(biāo)準(zhǔn)之間的功能,構(gòu)成一個彼此協(xié)調(diào)、相互支持的標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)矩陣,做到循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的各個環(huán)節(jié)、各個層次、各個領(lǐng)域都有標(biāo)準(zhǔn)可依,通過標(biāo)準(zhǔn)的制定、實施來促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。

3.實踐性

在循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)化的全過程中,貫徹標(biāo)準(zhǔn)、實踐標(biāo)準(zhǔn)是個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)化的實踐性包含三個方面:一是制定、頒布的標(biāo)準(zhǔn)必須符合實際,具有可操作性。若制定、頒布的標(biāo)準(zhǔn)脫離循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)和現(xiàn)實背景,在實踐中無法被采用、貫徹和執(zhí)行,那么再多、再好、再完善的標(biāo)準(zhǔn)是毫無現(xiàn)實意義的;二是標(biāo)準(zhǔn)化的效果只有標(biāo)準(zhǔn)實施以后才能獲得沒有付諸實踐的標(biāo)準(zhǔn)只能是一紙空文;三是標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性必須由實踐來檢驗,只有經(jīng)過實踐才能不斷完善標(biāo)準(zhǔn)。如果實踐標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)節(jié)中斷了,標(biāo)準(zhǔn)化的循環(huán)發(fā)展過程也就中止了,也就稱之不了標(biāo)準(zhǔn)化了。因此,實踐性是循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)和檢驗標(biāo)尺。

4.協(xié)調(diào)性

為了使循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)的整體功能達到最佳,并產(chǎn)生實際效果,必須通過有效的方式協(xié)調(diào)好系統(tǒng)內(nèi)外相關(guān)因素之間的關(guān)系,確定為建立和保持相互一致,適應(yīng)或平衡關(guān)系所必須具備的條件。循環(huán)經(jīng)濟涉及節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和廢物綜合利用、資源化等多個領(lǐng)域,包括國家、區(qū)域、園區(qū)、企業(yè)等多個層次,涵蓋生產(chǎn)、流通消費等多個環(huán)節(jié),是一項集經(jīng)濟技術(shù)和社會一體的系統(tǒng)工程。因此,在推進循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)化的過程中,一是制定和實施標(biāo)準(zhǔn)既要考慮和兼顧到各層次、各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域的特點,又要從整體出發(fā)、建立起相互依賴和支持、整體聯(lián)動和制約的循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)化體系。二是分項標(biāo)準(zhǔn)都是循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)化體系的組成部分,必須嚙合于總目標(biāo),服務(wù)于總標(biāo)準(zhǔn)。

5.權(quán)變性

所謂權(quán)變,就是在實踐中對標(biāo)準(zhǔn)的修正。在實施標(biāo)準(zhǔn)的實踐中,往往隨著主客觀環(huán)境條件的變更,存在大量易變的及不可控的因素,會發(fā)生一定幅度的變化。為了追求更佳的標(biāo)準(zhǔn)化效果,循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)的實施既要緊緊把握標(biāo)準(zhǔn)以調(diào)適循環(huán)經(jīng)濟各項工作運轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),又必須在循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)化實踐中,不斷追蹤標(biāo)準(zhǔn),及時糾正偏差,合理修正標(biāo)準(zhǔn),使標(biāo)準(zhǔn)在反饋調(diào)控過程中日漸規(guī)范和科學(xué)。只有不斷完成循環(huán)經(jīng)濟各項標(biāo)準(zhǔn)的制定、頒布、實施、反饋修訂、再實施的循環(huán)住復(fù)過程,循環(huán)經(jīng)濟的各項標(biāo)準(zhǔn)才能源于實踐、服務(wù)實踐,才是科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难h(huán)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)化體系。

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